德国入籍改革获通过 明确入籍条件

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当地时间1月19日，德国联邦议院投票通过了入籍法案改革方案。

根据新法规，在德国定居并能够自谋生计的人将有机会在5年内申请德国国籍，而不再是过去的8年。如果能够参与社会“特殊融合服务”，例如担任志愿消防队员，那么入籍时间则可缩短至3年。

改革后，入籍申请要求包括：

独立供养自己及受抚养的亲属、不享受特殊社会福利、没有刑事犯罪记录、德语读写水平流利，并拥有长久或永久居留权。

并且，申请入籍者除了需承诺认可基本法规定的“自由民主秩序”外，还必须坚决秉持“反反犹太主义”及“反种族主义”等思想，坚决反对任何不人道行为。例如，如果一名申请人明显地持有男女不平等思想，则完全没有机会入籍。

此外，对于1974年之前进入联邦德国（西德）的“客工”以及1990年前进入民主德国（东德）的“合同工”将有例外处理。

而对于社会广泛关注的双国籍问题，改革法案给出了说明：

根据法案，从德国的角度出发，每名申请人在原则上都可以获得双重国籍。也就是说，是否有权拥有双国籍将取决于申请人原籍国的相关规定。目前，德国双重国籍法案仅适用于欧盟国家、瑞士以及拒绝其公民解除公民身份的国家。

德国联邦内政部此前表示，当前约有14%的德国居民不持有德国护照，人数大概在1200多万。这其中，约有530万人在德国已经生活了至少10年。根据数据，2022年一年，就有将近17万人申请入籍德国。而因叙利亚战争，光北威州一家就有4万多。

虽然新法案的出台便利了入籍时间、放宽了入籍条件，但关于双重国籍的争论实际上一直不绝于耳。社会上有声音发出疑问，“德国”在今天意味着什么？

联邦总理朔尔茨此前一直提倡“身份认同”的概念，而对于德国社会来说，双重国籍是否能够提升社会凝聚力则是争论焦点。在新改革的法案中，入籍等待时间其实只是一个方面，而更重要的则是入籍条件。“自谋生计”、“无犯罪记录”、“说一口流利的德语”，并通过入籍考试以确保价值观合格……种种条件其实都不如一句“我是德国人”重要。

有媒体表示，作为移民国家，德国人的形象不再受到祖先或外貌的限制。而社民党提出的“世代切割”设想，真的能够提升入籍者的归属感吗？

这一次的《入籍法》改革，是联邦政府对低入籍率所做出的回应，其目的是有助于外来人口更好地融入德国这个多元文化社会。但改革背后的挑战，则是“统一”与“共存”之间的思考。